尊敬的河南省委刘宁书记、河南省政府王凯省长、中共河南省纪委秦国文书记：
本人刘国升是郑州国际赛车有限公司法人代表，现代表该公司实名向贵领导反映郑州经开区郑州国际赛车场项目，在国资收购处置过程中存在评估程序违规、履职缺位、工作慢作为不作为，造成项目债务悬置、大量工程款、材料款、农民工工资长期拖欠，积累突出民生信访维稳隐患的有关情况，所反映全部内容均有相关佐证材料，对反映事实真实性承担全部法律责任。
郑州国际赛车场是郑州经开区重点产业项目，项目主体及配套工程已经全部建成完工，完全具备运营条件。项目建设中后期，我司资金链断裂造成工程停工，叠加土地权属、审批手续等历史遗留问题。为盘活该存量优质资产、化解项目巨额债务风险，属地政府确定采取国资整体收购、统筹清偿全部债务的处置方案。
2023年，我司克服巨大资金压力与经营困难，筹措资金完成项目全部收尾整改以及场地调试工作，项目达到国家级赛事承办标准并取得了国际汽联和中国汽联的双重认证和好评。2023年6月，项目成功承办国家级A类赛车赛事，是中原地区首个、河南省唯一国家级专业汽车赛事，填补了省内汽车运动产业空白，得到省、市、区三级领导肯定。该场赛事全网曝光量过亿，央视、省级主流媒体多次报道，极大提升了郑州市及经开区对外城市形象与产业影响力，取得良好社会效益。
本项目严格按照国际汽联、中国汽联双重行业标准建设，并且通过两家权威机构验收，场地硬件、安全配套、赛事承办能力均达到国际水准，具备完整市场化运营条件。赛事结束之后，我司严格落实属地工作部署，全程主动配合资产核查、现场勘验、资料报送、档案整理归档等国资收购全部前置工作，完整提交全套项目合规佐证资料，全力保障资产评估工作推进落地。
但在资产评估实施环节，出现了明显的程序违规、履职不到位问题。属地国资主管部门把关不严、监管缺位，违规选聘没有行业实操经验、不具备对应专项专业资质的第三方评估机构开展本项目资产评估工作。受托评估机构脱离项目实际建设投入、权威验收文件、真实运营实绩作为评估基础，评估依据严重不足，得出失真评估结论，人为压低项目实际资产价值。
该评估结果与项目真实建设投入、客观资产价值差距巨大。我司多次主动提交完整证据材料，正式申请对评估结果复核校正，但合理诉求没有得到采纳，失实评估报告被持续沿用，直接造成国资收购工作全面停滞。两年以来，我司通过多种合规渠道逐级反映项目存在问题，始终没有得到实质性处置举措，项目盘活工作原地空转，相关单位存在慢作为、不作为现象。
国资收购工作停滞，直接切断项目债务化解的核心渠道，由此衍生十分突出的民生与维稳风险。项目至今仍拖欠大额工程款、材料款以及数千名务工人员劳动报酬，牵涉数百家中小微市场主体。施工企业、材料供应商、务工群众全部依靠本项目回款维持企业经营、保障个人家庭生计。长期拖欠款项，已经造成大量企业资金链紧张、经营举步维艰，群众合法权益遭受损害，基层矛盾不断累积，信访风险持续走高。
郑州国际赛车场属于优质存量产业项目资产。即便在自身经营陷入困境的前提下，我司依旧保质保量完成项目工程收尾、国家级赛事保障等全部任务。但因属地处置工作滞后，责任落实不到位，项目建成之后长期闲置，历史债务悬而未决，产业盘活、风险化解、民生兜底各项举措均无法落地。相关债权方、务工人员多次依法依规维权，但属地没有开展有效整改，矛盾不断上行，形成常态化信访隐患，对基层社会稳定造成负面影响。
为彻底化解项目风险，纠正资产处置不规范问题，维护企业、数百户供应商以及广大农民工合法权益，避免矛盾继续发酵扩大，现郑重提出三项诉求：
一、恳请按照项目实际建设成本核定国资收购价款，并依法计付自2023年8月起至今的银行同期贷款利息；
二、如对现有评估结论仍存在争议，恳请另行选聘省外国内知名、具备同类专项资产评估经验（或资质）的第三方机构开展评估，我司完全认可程序合法、结论客观公允的复核评估结果；
三、恳请尽快安排拨付阶段性收购资金，专款专用于清偿农民工工资、施工单位以及供应商账款，第一时间化解当前紧迫的民生和维稳风险。
恳请领导高度重视本项目存在的现实问题，督促相关部门查清事实、纠正程序瑕疵，推动项目收购、债务清偿工作尽快落地，切实保护民营企业合法权益，防范化解社会稳定风险。随信附上项目验收文件、赛事资料、评估异议材料等佐证复印件。
此致
敬礼！
反映单位：郑州国际赛车有限公司
法定代表人：刘国升身份证号：41012619730417****
联系地址：郑州市经开区南三环鹏程大道276号
联系电话：15038392933
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