——关于文建平将公立医院变成“私人提款机”，并打造出了以他为首的“全链条”腐败黑幕的实名举报信
核心提示： 买官卖官、生活糜烂、操控招标、草菅人命……一封详尽的举报信，将湖南医药学院总医院（原怀化市第一人民医院）院长文建平及其背后的“系统性腐败团伙”推上风口浪尖。日前，有举报人在举报信中声称，这不是一个官员的偶然失足，而是一场长达20年、贯穿其整个职业生涯的“全链条”贪腐大戏。从普通医生到院长，从药品回扣到千万工程，甚至将魔爪伸向了国家集采政策和人才引进的救命钱。这背后，究竟隐藏着怎样触目惊心的黑色利益链？
怀医归正
2026年3月25日
下面是举报信内容——
50万“买”来的院长宝座，贪腐史可追溯20年
2020年8月，时任怀化市第二人民医院靖州分院副院长的文建平，通过向已落马的怀化市委原书记彭国甫行贿50万元，实现了“越级提拔”，一跃成为怀化市第一人民医院院长（注：彭国甫案卷中有此笔录证据）。这在举报信中被视为典型的“买官卖官、带病提拔”。
然而，更令人震惊的是，举报人强调，文建平的贪腐绝非调任后才开始，而是长达20年的持续性违法犯罪。举报人恳请纪委监委对其“回溯20年”，彻查其从靖州分院普通医生、科主任到副院长的全部经历：
早期医生阶段：被指大肆收受药品回扣、耗材回扣
靖州分院副院长时期：被控在基础建设、设备采购中与供应商深度勾结，疯狂敛财；
2020-2024年（前任书记唐斌在任期间）：虽相对隐蔽，但作为院长的文建平在基建、设备采购等方面同样存在大量违纪违法行为；
买官的50万元来源：举报信直言，这正是其20年来在靖州分院一步步贪腐所得的“肮脏资金”。
尤为恶劣的是，据举报，该院的设备科、招采科等关键部门，早已形成“根深蒂固”的腐败团伙。前任书记唐斌落马后，该团伙迅速“投靠”文建平，形成了“前腐后继”的黑色利益链，无人监管。
生活糜烂与对抗国策：“专横院长”的放肆与疯狂
被称为“专横院长”的文建平，除了经济问题，还存在着道德败坏、寡廉鲜耻的问题：在婚姻存续期间，文建平长期与本院护士舒清霞保持不正当性关系，在全院造成恶劣影响。
更严重的是，在国家三令五申推行药品集中带量采购、破除“以药养医”的背景下，举报信息显示，文建平于2025年6月，以个人独断专行的方式，强行新增采购100余个药品品种，并全部定向由其亲信和利益关联方中标，借机大肆收受回扣，公然对抗国家政策。
招投标黑幕：“综合评标法”沦为敛财工具
举报信详细揭露了医院在设备、耗材采购中的“团伙式操控”和“全链条造假”。手段极其隐蔽，但逻辑清晰：
1、量身定做： 设备科、招采科负责人提前为“关系户”厂家量身定制招标参数，设置排他性条款，从源头卡死其他合法企业；
2、施压代理： 直接对招标代理公司施压，要求必须“听话照做”；
3、假装清白： 科长级人物一律不到开标现场，只派基层办事员到场，制造“远离是非”的假象，而办事员则100%执行上级的“预谋指令”；
4、围标陪跑： 内定企业只需随便找两家公司陪跑，即可轻松中标。
整个公开招标流程，从参数设置、报名、评标到中标，完全被文建平团伙牢牢控制，沦为一场“演戏”和“走过场”。
最关键的是，举报信指出，文建平团伙强行废止了国家倡导的“最低价中标”原则，转而推行“综合评标法”。因为最低价中标他们无法操控牟利，而“综合评标法”则完美契合了他们定向、隐蔽、安全利益输送的需求。其结果是：所有采用此法招标的项目，全部为高价中标，而报价更低、质量合格的优质企业无一例外全部出局。举报信质问：同为合格产品，为何弃低选高？其背后只能是巨额非法利益输送！
举报信特别提醒，重点核查时段应为2024年6月至2026年3月。因为此前的2024年6月前，是原书记唐斌“一手遮天”；而此后，文建平彻底独揽大权，所有违规采购、利益输送均集中发生于此阶段，“一查即准”。
草菅人命与国资流失：百万安家费喂了谁？
文建平等人的贪腐触角甚至伸向了“人才引进”。据举报，医院在引进博士时，“把关人”文建平只求数量、不顾质量，导致多名不合格博士上岗，并直接引发了多起医疗事故，如心内科不合格博士导致2名患者死亡；消化科不合格博士在肠镜操作中致1名患者死亡。
更令人愤慨的是，医院为每位博士发放100余万元的安家费。当不合格博士因无法胜任工作离职后，这笔巨款竟未按规定追回，任由国家资金流失。此外，医院为引进博士设有10万元/人的奖励，其中推荐人可得6万元。文建平被指利用职权，通过迂回手段，将多名博士的推荐人奖励全部转移至其情人舒清霞名下，公然侵占公款。
铁证如山的团伙作案与“全链条”权力贪腐
有道是：“若要人不知，除非己莫为”。胆小的贪官即便有贪腐之“为”，也是偷偷摸摸，尽量避开人们眼睛，然而，将医院视为“独立王国”的文建平，则肆无忌惮，经常演出人们眼皮底下的贪腐“漏兜戏”。举报信中附带了具体的“中标通知书”内容，为文建平的贪腐行为提供佐证：
1、数字脑电图机：中标公司“湖南新达俊医疗器械有限公司”，中标金额148.45万元，时间为2025年9月30日。
2、电动手术台：中标公司“怀化恒程医疗科技有限公司”，中标金额94.8万元，时间为2025年9月30日。
3、心电监护仪：中标公司“上药控股怀化有限公司”，中标金额157.8万元，时间2026年3月3日。
举报信称，以上公司在招投标过程中全程围标串标，院方均采用“综合评标法”让其高价中标。此外，2025年该院价值2000余万元的手术室建设项目，也采用了同样的手法。
“腐”窝不端，医风难清；此人不查，民愤难平
当然，举报信指出，文建平不是一个人在贪腐，而是以亲信为核心构建了一个网络，其运作模式通常涉及利用紧密的人际关系与信任基础，在关键领域安插人员、形成利益共同体，并通过系统性手段进行非法敛财。20年来，以文建平为首的贪腐团伙一贯性违纪、任职即带病、掌权即疯狂，将一家公立医院当成了私人提款机，把患者生命安全当成儿戏，把国家资金当成私产。
“‘腐’窝不端，医风难清！此人不查，民愤难平！此弊不除，医院无净土！”举报人在信中强烈呼吁湖南省纪委监委立即介入，对以文建平为首的贪腐团伙进行全链条立案审查，一查到底，彻底铲除怀化医疗系统的腐败毒瘤。
撰文：毛金祥
2026年3月25日
微评：谁纵容了文建平的20年贪腐？
20年，足以让一个医学生成长为资深专家，也足以让一名普通医生堕落为吞噬公帑的“巨蠹”。如果举报属实，湖南医药学院总医院院长文建平的“贪腐史”之长、涉及链条之广、手段之猖狂，令人不寒而栗。
从靖州分院的普通医生一路贪到医院院长，从药品回扣到千万工程，从国家集采政策到人才引进的“救命钱”，文建平的“全链条”贪腐，堪称医疗腐败的“教科书式”样本。更讽刺的是，他那50万元的“买官”资本，竟是20年间从患者和公帑中一点点榨取的“肮脏资金”——这等于用国家的钱买国家的官，再回过头来加倍搜刮。
如果说个人贪腐令人愤怒，那么“团伙式作案”则令人绝望。设备科、招采科形成“根深蒂固”的腐败团伙，前书记落马后迅速“投靠”新院长，“前腐后继”的黑色利益链将公立医院变成私人领地。强行废止“最低价中标”，推行便于操控的“综合评标法”，让国家倡导的集采政策沦为废纸——这不是简单的违纪，而是明目张胆的对抗。
更可悲的是，当贪腐之手伸向人才引进，伸向患者生命时，这已不仅是经济问题，而是草菅人命。不合格博士上岗导致患者死亡，百万安家费流失，推荐人奖励被转入情妇名下——在文建平眼中，医院不是救死扶伤的圣地，而是任其予取予求的“提款机”。
举报信中最刺眼的一句话是：“胆小的贪官偷偷摸摸，文建平肆无忌惮。”这种肆无忌惮从何而来？20年的贪腐路，难道从未有人察觉？还是察觉了却无人敢问、无人敢查？
“腐”窝不端，医风难清。铲除一个文建平不难，难的是铲除滋生“文建平们”的土壤。若此查而不严、查而不绝，那么今天倒下的是一个院长，明天站起来的，可能是更多“前腐后继”的后来者。
纪委监委的利剑，是时候出鞘了。
（郑重声明：本文所提供的只是有被举报人有价值的贪腐线索，这些线索绝非空穴来风，只要受理机关顺着举报材料提供的线索一查到底，就一定能够查出线索后面的事实真相）
撰文：怀医归正
2026年3月25日
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此文于2026年3月25日于北京发布于北京市西城区西长安街
编辑：京媒快评
